LECTURA INSTITUCIONAL
BACHILLERATO
DETERMINANTES ACTUALES
DEL DESEMPLEO EN COLOMBIA
(Revista Dinero. Abril 7
de 2018)
La evolución del desempleo como variable
macroeconómica coyuntural es uno de los temas más álgidos en la
actual política económica colombiana, debido a sus importantes implicaciones en
el bienestar de la sociedad.
En plena época electoral, muchas de las promesas de los
candidatos políticos van encaminadas a fortalecer diferentes formas de
generación de empleo.
Lo primero a reconocer en este tópico, es el hecho de que
en los últimos años se han producido diversos cambios que han afectado el
desempeño del mercado de trabajo en el país, como lo son el aumento del número
de personas inmersas en el sector informal, la migración de
cientos de miles de venezolanos a Colombia, los altos costos económicos y
administrativos en creación de microempresas que generan gran parte del empleo,
la mayor demanda de trabajo cualificado, los movimientos dinámicos en las remesas
hacia Colombia, y el poco aumento en la productividad laboral promedio a nivel
nacional y regional, entre otros factores.
En lo transcurrido del siglo XXI, la historia del mercado
laboral ha tenido diferentes hechos de relevancia que vale la pena resaltar,
como lo son la grave aceleración de principios del 2000 en la tasa
desempleo a causa de la crisis de finales del siglo XX y la posterior recaída
entre los años 2008 y 2010 (subprime).
No obstante, actualmente el empleo en Colombia ha mostrado un dinamismo
especial a favor de las personas con nivel de educación universitaria, lo cual
tiempo atrás, en la década de los noventa, no se veía. Es así, como la tasa de
desempleo en Colombia ha tenido un comportamiento fluctuante, aunque con
una tendencia a la baja, alcanzando tenuemente la cifra de un dígito a finales
del año pasado.
Algunas de las principales características del empleo de largo
plazo en nuestro país, en palabras del reconocido economista Hugo Lopéz Castaño
–Exgerente del Banco de la República (regional Medellín) y experto en temas de
empleo en Colombia–, son: “(...)
la participación decreciente de los trabajadores sin educación superior
en los ingresos laborales; elevada rotación de los asalariados poco educados y
discriminación contra los más pobres en los enganches de personal;
intensificación del ciclo de vida laboral que, con la edad, lleva los menos
educados, de los empleos asalariados a los informales; onerosas cargas
sociales para la sociedad en salud y en pensiones”.
En el ámbito internacional, por ejemplo en Dinamarca, Hansen y
Warne encontraron que los shocks positivos de la oferta laboral (entre estos
los precios del factor trabajo) fueron el principal determinante del desempleo
en esta nación. Para el caso de España, los investigadores Dolado y Jimeno
determinaron que las causas principales del desempleo en el país ibérico fueron
esencialmente los shocks de precios y de salarios, por sobre la productividad.
Asimismo, Onaran y Stockhammer estudiaron esta temática en Estados Unidos, Reino
Unido y Francia, concluyendo que las capacidades de acumulación y de
utilización tuvieron efectos significativos sobre el desempleo, tomando vital
relevancia el comportamiento del mercado de bienes.
Para el caso de Colombia, recientemente se realizó una investigación
que buscaba estudiar algunos de los posibles determinantes macroeconómicos de
esta variable laboral -desempleo- para el siglo actual (http://rcientificas.uninorte.edu.co/index.php/economia/article/view/5972/6568).
Esto, con el objetivo de: i) poder entender las dinámicas
intrínsecas del mercado laboral nacional, el cual, estructuralmente no ha
podido superar la meta del Gobierno de bajar sostenidamente el desempleo a un
sólo dígito en más de una década; y ii) aclarar qué factores inciden en mayor
medida a choques de política pública, con el fin de evitar actos y decisiones
políticas que tengan efectos casi nulos, que desgastan recursos fiscales
escasos o, en casos extremos, que generen consecuencias contradictorias que
desvíen al Gobierno de la finalidad de aumentar el nivel de empleo en la
población colombiana.
El referido estudio para Colombia encuentra entre los resultados
más relevantes, que el crecimiento de las ventas (factor y dinámica comercial),
del empleo (rubro relacionado con la oferta de trabajo) y de los salarios
reales (poder de compra) generan disminuciones en la tasa de desempleo en el
corto plazo, mientras que en el largo plazo la productividad laboral es la que
ocasiona reducciones en dicha variable. De otra parte, se encontró que los
términos de intercambio (relacionados como factor de economía externa), inciden
solamente en el largo plazo, y que su participación es ínfima en el
corto plazo.
Por ende, a nivel agregado y con base en estos resultados
obtenidos, se puede inferir que proyectos políticos a gran escala que
promuevan el progreso tecnológico y la cualificación del recurso humano -a
nivel técnico, tecnológico y universitario-, actuarían positivamente sobre la
disminución del desempleo de largo plazo.
Oscar Espinosa Acuña. Director
del Grupo de Investigación en Modelos Económicos y Métodos Cuantitativos
(IMEMC) Universidad Nacional de Colombia
PPAUTA DE TRABAJO
1.
Transcriba las palabras subrayadas, organícelas alfabéticamente y
consulte su significado.
2. Construya diez oraciones gramaticales con esas
palabras.
3. Identifique las ideas más destacadas o
importantes del texto.
4. ¿Qué
piensa usted sobre este tema? explique
